中国绿色时报9月22日报道行走在以京珠高速公路和320省道为轴的衡阳、常宁百里油茶产业带，穿行浏阳、祁阳、邵阳、耒阳和桃源等油茶基地，林农紧张忙碌的场景随处可见。这个时节的油茶抚育工作，既可促进油茶林的生长，又可提高抗旱能力，因此大家都不想错过良机。正是这份争先恐后的热情，使三湘大地的油茶产业在短短两年内就汇聚成一股强劲的力量。截至今年9月，全省油茶林面积已达到1837万亩；2009年，全省年产茶油12.1万吨，占全国的46.5%，油茶产业产值达到72.66亿元，占全国的66.1%，油茶林面积和茶油产量均居全国第一位。

湖南油茶产业已经迈入又好又快发展的高铁时代。为抓一棵树不遗余力平江县林农刘老六的收入账本上，清晰记录着去年全家30亩油茶林的收入：总收入7549元，平时除草、灌溉、施肥培育成本大概是每亩50元，纯收入6000元。

现在大家都知道茶油叫东方橄榄油，油茶全身都是宝，价钱好，都舍得花时间管理。今年我家油茶挂果就比往年好，估计今年收益还会增加。老刘笑呵呵地说。

让林农在油茶产业发展中获益，增加收入，以推动全省新农村建设，是湖南省委、省政府发展油茶的基本立足点，也是目标。继《全国油茶产业发展规划（2009-2020年）》出台后，湖南省委书记周强、副省长徐明华等省领导先后多次深入油茶产区调研视察，与当地干部群众共商油茶产业发展大计。此后，省政府迅速出台了《关于加快油茶产业发展的意见》，制定了油茶产业建设规划。同时，湖南还有着更高更深层次的考虑：结合全省种植油茶的悠久历史以及七山二水一分田的省情，充分利用适宜发展木本油料的丘陵荒山，因地制宜大力发展木本油料，保障国家粮油安全。

在湖南省政府油茶产业发展专题会议上，周强坚定地表示，发展油茶产业是一项生态、经济和社会效益兼顾的战略决策，要把油茶产业作为打造具有区域特色的优势产业和富民强省的支柱产业来抓，不断提高油茶发展水平，为缓解我国食用植物油供给紧张局面尽一份力。一年多来，在以周强为首的油茶产业发展领导小组带领下，省直各部门、各级政府、各级林业部门出台了相应的财政、金融、税收等扶持政策，以及油茶产业发展目标考核管理办法，对市（州）政府和省直有关部门进行年度目标考核。

衡阳、常德、常宁、浏阳等市推行领导责任制，各级党政一把手为第一责任人。市、县、乡（镇）层层签订责任状，有的地方还实行干部带头办点示范。

农民种油茶，政府来扶持。从2009年起，省财政每年安排5000万元，设立油茶产业发展专项建设资金。

截至目前，省财政已投入9.5亿元发展油茶产业。今年，全省投入15.2亿元，完成油茶生产171.71万亩，全省78个油茶定点育苗基地共嫁接苗木1.13亿株，是有史以来全省油茶造林和嫁接油茶苗木最多的一年。与科技联姻如虎添翼有着悠久油茶种植历史的湖南，油茶科技研发一直走在全国前列。

近年来，以湖南林科院和湖南科技学院为主体的油茶科研湘军，围绕油茶良种选育、丰产栽培、低产林改造、精深加工利用等方面开展科研攻关，基本解决了油茶高产稳产难题，开发出一系列受市场欢迎的新产品，获得国家和省部级科技成果13项、国家发明专利1项，先后选育出湘林系列油茶优良无性系和优良家系新品种150多个。撕皮嵌接嫁接方法，解决了油茶大树换冠的技术难题；芽苗砧嫁接繁育技术，提高了苗木的嫁接成活率；油茶两系杂交育种、营养杯容器育苗、分子标记辅助选择育种、茶油精深加工技术一个个科研成果的诞生，扫清了油茶发展道路上的技术障碍。浏阳市沙市镇、淳口镇示范基地通过开发油茶雄性不育系选育与杂交育种研究项目，打破了油茶维持2000多年的低产历史，将茶油亩均产量从5公斤左右提高到75.5公斤，最高的达到96公斤。

低改垦复过的油茶产量每亩平均增产10公斤-15公斤，林农增收200元-300元。为规范生产秩序，湖南率先在全国出台了《湖南省油茶采穗圃管理办法》、《湖南省油茶苗木质量管理办法》和《湖南省林木种苗四证一签发放管理办法》，明确规定油茶苗木生产坚持政府监管、业主实施、市场运作的原则，实行定点育苗、定单生产、全省调剂的供应方式，强化油茶良种穗条身份认证、调运、嫁接和验收手续。目前，全省78个油茶定点育苗单位和23个油茶定点采穗圃生产的优质油茶苗不仅可满足本省需要，还能外供。

解放生产力领跑全国盘活机制体制，就是盘活油茶资源，解放油茶发展的生产力。为此，湖南坚持政府引导、市场主导，不断破解难题，解除桎梏，激发油茶发展潜力。

为培育一批油茶产业龙头企业，发挥带头示范作用，省委、省政府大力扶持、鼓励企业以企业+基地+农户的模式建立油茶林基地，支持他们通过科技创新和延伸产业链，提高市场竞争力。目前，一头连着山林，一头连着市场，中间进行茶油产品研发和精深加工的油茶龙头企业在湖南已有近百家，金拓天、苏仙等茶油知名品牌相继出现，产品远销海外市场。

在油茶产业发展的大潮中，一支不断拓宽与延长产业链条、深度开掘油茶附加值，打造芙蓉油海的产业化、规模化的油茶生力军正在三湘大地崛起。依托集体林权制度改革大力推进的契机，湖南积极创新油茶发展模式，推进林权合理流转，引导规模经营，培育油茶种植大户。通过鼓励市场主体采取转包、出租、转让、入股等形式参与油茶林基地建设，全省各地发展油茶产业的积极性空前高涨。据不完全统计，仅今年1-8月，社会投资油茶林基地建设资金就达3亿多元。

专业合作组织、协会、学会及节庆等油茶发展新形式也在绥宁、常宁等地遍地开花。在去年11月的第二届油茶旅游文化节经贸洽谈会上，常宁市与华广投资等企业签约，引进项目8个，前期投资10.5亿元，并将联合建设一个占地5000多亩，集旅游、休闲、娱乐于一体的油茶文化旅游风情园。

今年6月23日，常宁市成立油茶学会，由湖南江山公司等油茶开发企业及22家油茶经营大户组成，为油茶种苗建设、新造和低改油茶林等方面提供技术咨询和服务。攸县金岭油茶合作社与金浩油脂有限公司采取专业合作组织+企业的模式，签订协议，建立相对稳定的联合体，去年合作社社员人均纯收入7763元，比当地未入社的林农高出1296元。目前，全省油茶产业专业合作组织已发展到283个，有近20万户农户参加。

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